Обычная поездка в поликлинику или к родственникам, живущим в том же городе, может закончиться для них очень печально. Отсутствие незаметного для нас пандуса лишает инвалида возможности дальнейшего передвижения. Для решения этих проблем государство уделяет много внимания, сил, времени и денег.
Однако если в мегаполисах этот вопрос решается, то в малых городах вопрос остается очень актуальным: перевозка пассажиров, которые не могут самостоятельно передвигаться, — одна из многих проблем современной России.
Социальный транспорт
Правила перевозки людей с ограниченными физическими возможностями, связанными с проблемами со здоровьем, регламентируются законодательством Российской Федерации. Один из основополагающих документов — искусство. 15 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995.
В нем описаны требования к перевозчикам, которые обязаны оборудовать все виды транспорта, а также станции и остановки средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ ко всей транспортной инфраструктуре.
Эти вспомогательные элементы включают следующее:
- Наличие пандусов на остановках и станциях для доступа инвалидных колясок.
- Адекватное предоставление информации, необходимой для бесперебойного использования транспортного средства.
- Дублирование бегущей строки информации в общественном транспорте с голосовым оповещением.
- Оснащение парковочных комплексов и автостоянок дополнительными парковочными местами, предназначенными для парковки автомобилей с подтвержденной документальной табличкой для инвалидных колясок на автомобиле.
Пример Москвы — специализированное «социальное такси», организованное совместными усилиями ГУП «Мосгортранс» и Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города. Его можно заказать на официальном сайте: mosgortrans.ru/?id=896:
Целью данного направления является оказание поддержки группам с ограниченными физическими возможностями в соответствии с индивидуальной заявкой. В основном заказы поступают от людей с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата, другими словами — неспособных передвигаться самостоятельно, прикованных к постели пациентов.
Стоимость заказа специализированного транспорта:
В настоящее время эта услуга доступна в некоторых из следующих городов:
- Санкт-Петербург.
- Ульяновск.
- Челябинск.
- Саратов.
- Самара.
- Постоянный и многие другие.
Оформление авто
Если рассматривать возможность использования транспортного средства на колесах, инвалиды имеют ряд преимуществ, которые действуют как на федеральном, так и на региональном уровне.
Если метод социальной защиты доступности транспорта, описанный ранее для данной категории льготников, не принимается во внимание, можно добавить еще 2 балла:
- В соответствии с региональным законодательством они освобождены от уплаты транспортного сбора. Следует подчеркнуть, что это условие определяется местным законодательным собранием и действует только в тех регионах, где оно подписано. Он распространяется на инвалидов всех категорий при регистрации транспортного средства с мощностью двигателя менее 100 лошадиных сил. В качестве примера можно привести условия предоставления льгот в разных субъектах Российской Федерации. Таблица 1. Льготы инвалидам по транспортному налогу в отдельных регионах.
Субъект Российской Федерации Состояние поставки Республика Крым Полное освобождение для групп 1 и 2, а также для лиц с ограниченной трудоспособностью Ивановская обл Все 3 группы получают скидку 50% на уплату налогов для автомобилей с расходом ниже 100 л / с Летать Освобождение от налога на 1 агрегат с расходом не более 200 л / с Санкт-Петербург Родители или законные опекуны детей с ограниченными возможностями получают освобождение. Условие распространяется на автомобили с производительностью не более 150 л / с - Инвалиды 1-й группы, а также 2-й группы имеют право нанести желтый опознавательный знак «Инвалид» на стекло автомобиля, принадлежащего им или используемого для их перевозки».
Это условие регулируется ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ № 1090 от 23 ОКТЯБРЯ 1993 г. «ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЯ» (ПРИЛОЖЕНИЕ 3, статья
и ПОСТАНОВЛЕНИЕМ «О ИЗМЕНЕНИЯХ К ДОРОЖНОМУ КОДЕКСУ» № 23, УТВЕРЖДЕННОМ 21 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА.
Наличие стикера и документального подтверждения законности его использования дает возможность отступить от ряда требований дорожного кодекса. В частности, люди с ограниченными возможностями могут игнорировать следующие дорожные знаки:
- движение запрещено, знак 3.2;
- запрещается движение механических транспортных средств, знак 3.3;
- парковка запрещена, знак 3.28;
- соя запрещена в нечетные дни месяца, отметка 3.29;
- парковка запрещена в четные дни месяца, знак 3.30.
- В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013г. 289-ПП «Об организации платной парковки…» (Приложение №2) инвалиды 1 и 2 группы имеют право на получить разрешение на парковку, дающее право на парковку транспортных средств или транспортных средств, принадлежащих их владельцам и оформленных в установленном порядке, на использование льготной бесплатной парковки в черте города Москвы.
Документы
Документы на получение той или иной льготы везде практически одинаковы.
Например, для оформления парковочного талона в Москве нужно подготовить следующий список:
- Паспорт гражданина РФ.
- Страховое свидетельство, СНИЛС.
- Медицинская справка об инвалидности.
Для подачи заявления на получение льготы по транспортному налогу заявителю или его официальному представителю необходимо предоставить аналогичные документы в налоговую инспекцию по месту постоянной регистрации.
Авторизация на наклейку «Инвалид» не требуется, но без документа, подтверждающего социальный статус, сотрудник ГИБДД может наложить штраф на автовладельца.
Однако это возможно только в том случае, если водитель выполнил действия, которые для него нарушают правила дорожного движения, но разрешены для инвалида. Например, я проехал под кирпичом, остановился в зоне действия запрещающего знака, не оплатил парковку и так далее.
Санкция будет состоять из 2-х статей:
- Первый определяется по категории нарушений ПДД (проезд под знаком, парковка, движение транспорта и т.д.).
- Второй по ст. 12.4 КоАП РФ «Нарушение правил установки опознавательного знака« Инвалид».
Порядок получения разрешения
Касаясь самой актуальной темы получения разрешения на нанесение наклейки, можно отметить, что для доказательства законности ее наклеивания будет достаточно иметь документ, подтверждающий группу инвалидности в автомобиле, то есть справку из роддома.
Следует понимать, что она:
Разрешение на парковку необходимо для получения права на бесплатную парковку в пределах Москвы.
Получить его можно несколькими способами:
- Обратившись в ближайшее отделение МФЦ.
- Через центр госуслуг в приложении «Мои документы».
- Зарегистрироваться на сайте Мэра города.
- Зарегистрируйтесь и запросите документ через онлайн-портал Госуслуг.
После получения необходимо учитывать, что 1 группа инвалидности освобождена посмертно, вторая — на 1 год. То есть каждый год гражданин должен проходить надлежащее медицинское обследование.
В этом случае разрешение на парковку действительно до 1 числа следующего месяца, поэтому рекомендуется заранее запросить продление.
Правила транспортировки
Условия перевозки инвалидов и детей с аналогичным социальным статусом регулируются в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2012 г. 259 (статья 21.1) «Характеристики транспорта и услуги для пассажиров с ограниченными возможностями» от 1 декабря 2014 года.
Эти требования распространяются на все виды пассажирского транспорта, кроме Аэрофлота и морского.
Из всего списка требований можно выделить несколько кратких особенностей:
- Люди с ограниченными возможностями здоровья должны иметь максимально комфортное вождение.
- Транспорт должен соответствовать требованиям ст. 15 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995, упомянутого выше.
- Собаки-поводыри имеют право путешествовать бесплатно (при наличии справки, оформленной по форме, указанной в Приказе Минтруда № 386н от 22 июня 2015 г.).
- При необходимости поддержка должна быть оказана на всей территории транспортной инфраструктуры (ж / д или автовокзал, аэропорт).
- Перевозка инвалидной коляски и собаки-поводыря в железнодорожном, морском, речном, колесном или воздушном вагоне осуществляется бесплатно.
Перевозка инвалидов колясочников
Как уже упоминалось выше, перевозки инвалидов регулируются Федеральным законом от 27.07.2012 г. 259 (статья 21.1) и Федерального закона № 181 арт. 15. Исходя из этих предписаний, создаются условия перевозки граждан, не имеющих возможности передвигаться самостоятельно.
Для облегчения их передвижения для перевозки людей с ограниченными возможностями часто используются легкие инвалидные коляски, оснащенные тормозной системой, блокирующей возможный откат.
Не во всех семьях есть машина, предназначенная для таких поездок, хотя для таких граждан посещение медицинского учреждения — практически единственный выход».
За вполне приемлемую цену эту роскошь могут позволить себе люди, не имеющие возможности самостоятельно съездить к друзьям, родственникам, на экскурсию.
Чаще всего это небольшая маршрутка:
Этот вариант довольно удобен по сравнению с перевозкой взрослых или детей с ограниченными физическими возможностями в автобусе, куда их нужно везти практически в пределах досягаемости.
В этом случае есть возможность совмещать перевозки обычных пассажиров и инвалидов-колясочников, так как автомобиль имеет следующий принцип конструкции:
- Вход здоровых пассажиров осуществляется, как и у обычного пассажира «Газели», через боковую дверь. Ремни коляски видны на полу.
- Задние двери микроавтобуса рассчитаны на инвалидов-колясочников.
- Наличие гидроподъемника гарантирует загрузку / разгрузку жидкости.
- Желтая полоса на кузове указывает на то, что автомобиль используется в качестве такси, а изображение человека в инвалидной коляске предупреждает других участников дорожного движения о присутствии инвалида в кабине, побуждая водителей уделять больше внимания.
- В задней части салона есть приспособления для фиксации коляски в сложенном состоянии, что значительно экономит полезное пространство.
Цена
Помимо социального такси, о котором говорилось ранее, почти во всех крупных городах есть так называемое «Такси — скорая помощь». Эти частные компании занимаются схожей деятельностью, но стоимость таких услуг совершенно разная.
Например, ниже представлена информация из прайс-листа одной из аналогичных организаций:
- Классический транспорт из одного места в другое.
- Дополнительные услуги оплачиваются отдельно.
- Вариант, предложения от другой компании, условия практически такие же.
- Дополнительные услуги, здесь тоже компания берет деньги на проезд попутчиков.
Ознакомившись с коммерческими предложениями, следует информация о стоимости социального такси, частично субсидируемого из бюджета.
Таблица 2. Цены на социальное такси для людей с ограниченными возможностями.
Тема | Цена за 1 час, город | Цена за 1 час, регион |
Летать | 210 | 420 |
Санкт-Петербург | 220 | 440 |
Ульяновск | 200 | 400 |
Челябинск | 225 | 450 |
Пермский | 210 | 420 |
Саратов | 200 | 400 |
Самара | 210 | 420 |
Как видно из представленной информации, коммерческие тарифы существенно отличаются от социальных тарифов. Кроме того, есть возможность бесплатного использования коляски, что исключено практически во всех частных офисах.
Люди с ограниченными возможностями — самая уязвимая категория граждан, у которых есть свои специфические потребности в существовании. Политика современного государства должна быть направлена на улучшение условий их жизни.
Одним из самых значительных нововведений можно назвать социальное такси, предназначение которого — комфортная перевозка людей, не способных передвигаться самостоятельно.